距离韩日《军事情报保护协定》正式失效还有6个小时的最后关头,韩国青瓦台召开发布会表示,“韩方决定停止此前向日方发出的韩日《军事情报保护协定》(GSOMIA)终止通知的效力”。
此外,青瓦台还表示,在韩日就出口政策开展对话的期间内,韩方将暂停就日本限制出口向世贸组织提起的申诉。
僵持了数月的韩日关系,能否由此“回暖”?
资料图:11月17日,韩国国防部长官郑景斗(右一)和日本防卫大臣河野太郎(左一)在泰国举行会谈。中新社发 韩国国防部供图
韩日军事合作的唯一“硕果”
韩日《军事情报保护协定》对两国来说,有何意义?
2016年11月23日,韩日正式签署了《军事情报保护协定》。该协定是韩日两国二战后,签署的首份且唯一有关军事合作的协定。
根据协定,韩日两国间可共享除一级秘密外的所有情报。协定有效期一年,除非一方反对,否则期满自动延长。若有一方不愿续签,需提前90天,即在8月24日前,向另一方通报终止这一协定。
外交学院国际关系研究所教授周永生指出,“这个协议可以使日本极大地利用韩国的情报体系,来获得关于朝鲜半岛相关的军事和安全方面的情报。”
“它其实是两国进行军事情报交流与合作的一个保障文件。” 中国国际问题研究院研究员杨希雨说,“没有这样的一个保障协定,那么双方也就很难再进行军事情报交流。”
此外,韩日军情协定表面上看与美国无关,但因为美日韩同盟是美国主导的。韩日军事关系、安保领域受到影响,美日韩同盟关系必定受到影响。
此前有分析称,韩日《军事情报保护协定》一旦废除,意味着韩日军事合作的唯一“硕果”将荡然无存,对于美日韩同盟将是沉重的一击。
资料图片:韩国总统文在寅。中新社记者 钟欣 摄
连环套:历史问题延伸至经济、军事领域
“韩方决定终止协定的原因,是日本造成的”。
这是韩国总统文在寅11月19日在韩国MBC电视台《与国民的对话》节目中的发言。
2018年年底,韩国最高法院裁定日本公司应向殖民地时代的韩国劳工支付强迫劳动赔偿金,两国间的紧张气氛开始爆发。此外,“慰安妇”问题也令两国更加水火不容。
两国间的历史矛盾不断发酵,并延伸至经济、军事领域。
2019年7月,日本宣布对出口韩国的三种半导体原材料加强管控。
8月,日本和韩国先后将对方踢出可享受贸易便利的“白色清单”。韩国指出,日本对韩限贸是出于对强征劳工案判决的报复,日本对此进行了否认。
之后,韩国于8月22日宣布,不再与日方续签《军事情报保护协定》。
资料图:日韩双方贸易谈判停滞不前,韩国民众群情激愤。
韩方认为,日本以缺乏互信为由,对韩国实施出口管制,导致两国安全合作环境发生巨大变化,继续互换敏感军事情报不符合韩国国家利益。
日方则称,日本政府加强对韩国出口管制与军情协定,两者毫不相干,无法接受韩国方面的主张。
韩国国立外交院教授金贤旭认为,韩国政府终止《协定》是向日本政府施压的一种手段,目的是迫使其改变在出口管控问题上的态度。
韩国总统文在寅表示,“如果一边说不能信任韩国,一边又要求共享军事情报,那这不是矛盾的态度吗?”